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国务院重磅发布！对外投资迎来全新法规，7月1日起施行
浏览： 发表时间：2026-06-13 11:00:04
2026年6月1日，国务院正式公布《国务院关于对外投资的规定》(以下简称《规定》)，自2026年7月1日起施行。这是我国首部专门规范对外投资的行政法规，34条内容，把过去分散在多部门规章中的规则整合升级，标志着对外投资制度迎来重大变革。
什么是“对外投资”?谁受影响?
对外投资就是中国境内的投资者通过投入资产或提供融资、担保等方式，直接或间接获得境外企业、资产等权益的活动。
覆盖面特别大——投资者包括企业、其他组织，还有居民个人。也就是说，今后个人到境外投资理财、买卖股票等，也被纳入统一监管框架。
值得注意的是，《规定》首次从国务院层面明确：投资者包括企业、其他组织和居民个人，也就是说，普通居民个人到境外投资理财、买股票等，也属于监管范围。同时，到港澳台地区的投资管理，也参照本规定执行。
《规定》重点说了什么?
简单来说，这部新规主要做了三件事：服务、管理、保护。
一、服务：帮你走出去
国家要建一套海外综合服务体系，把外事、法律、金融、海关等资源都整合起来，给企业出海提供全方位支持。
同时，鼓励咨询、法律、会计等专业机构到海外去，为企业提供高质量服务。
二、管理：划清红线
国家将实行分类分级全过程监管。该办的核准备案、信息报告、资金登记等手续，一样不能少。
特别提醒一条红线：不得出口或使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据。
三、保护：给你撑腰
这是最大亮点。国家建立了事前—事中—事后全链条保护机制：
事前：加强监测预警，及时发布风险提示，让你心里有数。
事中：积极签国际协定，提供领事保护与协助。
事后：建立投资壁垒调查制度，遇到歧视性措施，国家可以反制。
一句话总结：服务有保障，管理有红线，保护有后盾。
违规了后果有多严重?
1、投资国家禁止的对外投资：责令停止投资，没收违法所得;拒不执行的，处投资额5‰以上10‰以下罚款，相关人员处5万—10万元罚款。
2、未按规定履行核准备案、提交虚假材料等：责令改正，处投资额1‰—5‰罚款，拒不改正的处投资额5‰—10‰罚款，相关人员处2万—5万元罚款。
3、以贿赂、欺骗等不正当手段获取核准备案：撤销文件，没收违法所得，已经投资的责令停止，并处相应罚款。
距离7月1日施行还有一个月不到的时间，建议有对外投资计划的企业和个人提前了解相关规定，做好合规准备。对外投资的大环境在变，规则也在升级，主动适应才能走得更稳更远。
