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一边加税134%，一边清零：中国新能源出口遭遇“冰火两重天”
浏览： 发表时间：2026-10-10 11:19:42
欧盟和加拿大，几乎在同一时间，给中国出口企业上了两堂方向相反的课。
欧盟盯上中国的碱性电池，启动进口登记，为以后追溯征收最高或达134%的反倾销税留了余地；加拿大则终止了对中国光伏组件延续11年多的“双反”，关税直接清零。
欧盟：134%不是定论，但登记已经落地
9月15日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》发布实施条例（EU）2026/2049，对原产于中国的碱性二氧化锰原电池及原电池组启动进口登记。登记9月16日生效，期限9个月，预计持续到2027年6月中旬。
看到“登记”两个字，不少企业第一反应是“是不是要加税了”。目前还不是。登记更像是欧盟先把进口记录留存下来——如果调查最终决定征收反倾销税，登记期间进口的产品就可能被追溯补税。
至于134%这个数，先不用慌：它目前不是欧盟定下来的最终税率，只是申诉方基于2025年全年数据测算的损害消除水平上限，区间大约在9%到134%之间，测算的倾销幅度在20%到219%之间。
对已经在给欧洲供货的中国电池厂来说，真正要提前打算的，不是税率哪天公布，而是眼前这几件事：手里的订单要不要抢着出，在途的货会不会被追溯，客户会不会借着风声重新谈价。
加拿大：11年双反落幕，关税降到0
欧盟加码的同时，加拿大是另一个方向。9月17日，加拿大国际贸易法庭（CITT）终止了对中国光伏组件及层压板的反倾销、反补贴日落复审，撤销了相关征税令。
从9月18日起，加拿大海关不再对中国光伏产品征收反倾销税和反补贴税。再加上这类产品在加拿大的最惠国税率本来就是0，进口关税实际上归了零。
这套双反从2014年就开始了，前后拖了11年多，最重时对中国光伏组件征过最高154.4%的反倾销税。这次能停下来，多少带点“程序性”：复审里唯一回了问卷的加拿大本土厂商Heliene已经停掉在加拿大的生产，进口商、中国出口商和中国政府都没有参与回复。
更早的铺垫是今年1月加拿大总理时隔8年访华，双方签了《中国—加拿大经贸合作路线图》。对光伏企业来说，这事被业内看作中加经贸磋商里的一个积极信号。
反差背后：不是政策亲疏，而是“量”决定分量
同样是出口，怎么一边被补刀、一边被松绑？说到底，是市场体量决定了一件政策的分量。
加拿大光伏市场不算大，一年新增装机也就几百兆瓦，还基本是离网状态。中国光伏行业协会的数据显示，2025年中国组件出口到加拿大约1096万美元、119兆瓦，在中国全年约249.8吉瓦的组件出口里，占比连0.05%都不到。加拿大光伏组件最大的两个进口来源是越南和马来西亚，中国大陆只占约10.7%。
所以不少行业人士说，这次清零，象征意义大于短期增量。短期看，组件厂不会把加拿大重新当成重点市场，中东、南非、巴西和欧洲才是大家真正在使劲的方向。
给出口企业提个醒
欧盟电池
登记不等于马上加税，但追溯的账要算清楚。报价、在手订单、在途货物，最好提前过一遍，留好预案。
加拿大光伏
清零别急着扩产能。市场盘子就那么大，订单回流、重新认证、渠道重建，没有一样是快的。
还有一条容易被忽略
别被单一消息带节奏。判断一个市场值不值得做，看的是量——市场规模、订单占比、本地需求，而不是一纸关税数字的涨落。
接下来值得盯的，是几件具体的事：欧盟反倾销调查的终裁税率到底是多少，登记期结束后会不会追溯征税；加拿大光伏的订单是不是真往中国工厂回流；中加经贸磋商还会不会有下一步。
两条消息一热一冷，看着像冰火两重天，落到企业头上，拼的还是各自的量：政策能开多大口子，最终要看市场到底吃得下多少。
